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　　我省制造業再迎“升級換代潮” 中國經濟政策產業布局有講求

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　　1月11日13:30-17:00 2023 Ansys我省機器人金融行業典型研討會

　　【編者按】環保部產業產業發展協同司司長蔡福壽說明，制定者在尋找中國經濟政策沖破點而所遵從的標準主要是：產業發展潛力大、與有關金融行業關連某種程度高、對整個中國經濟的助推潛能強、另一方面有一定產業產業發展基礎等。

繼已經實行的7大類重大工程建設包和不久前面世的“交通系統”、“現代物流”兩個工程建設包之后，7月30日北歐國家環保部再次發布了“新興產業產業發展”、“進一步增強制造業核心理念競爭優勢”兩個重大工程建設包。由于我省正處于中國經濟結構調整升級換代的關鍵性期，因此制造業的產業發展方向便尤其引人關注。研究者指出，有關工程建設包的實行將使一大批制造業關鍵性應用領域率先完成升級換代，然后輻射到更多金融行業，從而進一步提升我省實體中國經濟整體實力。

　　六大應用領域齊發力

　　從舉步維艱的東北老工業基地，到走量的廣東加工代工民營企業，“制造業大而較弱”似乎一直是盤踞在我省中國經濟上空的烏云。

　　以一款單價650美元的iPhone手機為例，如果除去SSD、屏幕、中央處理器、藍牙等產自歐美中韓的重要部件，那么整機組裝成本僅為15美元，這意味著我省制造業實際上截葉到單價的2.3%。另一個例子則是機器人，我省的機器人銷量位居全球之首，但其中零件卻有七成以上來自外國。

如何才能扭轉這一局面？中國經濟政策顯然已經出手。北歐國家環保部有關相關人士介紹，本次面世的進一步增強制造業核心理念競爭優勢重大工程建設包，主要聚焦北歐國家戰略需求，將大力推進推進交通系統武器裝備、高端船只和石油化工建設武器裝備、工業機器人、新能源汽車、林業產業機械、高端醫療器械和藥品等6個重點應用領域的關鍵性技術產業產業發展化項目。

　　該相關人士透露，有關部門將按照部署，力爭用較長時間沖破一大批重大關鍵性技術，與此同時實現產業產業發展化，建立一大批具有持續創新產業發展潛能的產業產業發展聯盟，形成一大批具有國際性影響力的領軍民營企業，打造一大批我省制造的知名品牌，創建一大批國際性公認的我省標準，大力推進推動我省制造業結構調整升級換代、由大變弱。

　　中國經濟政策產業布局有講求

對于為何選擇交通系統武器裝備等6大應用領域作為沖破口，環保部產業產業發展協同司司長蔡福壽說明，制定者在尋找中國經濟政策沖破點而所遵從的標準主要是：產業發展潛力大、與有關金融行業關連某種程度高、對整個中國經濟的助推潛能強、自身有一定產業產業發展基礎等。

　　例如，我省用7%的耕地養活全球20%的人口，林業生產壓力較大，要提高林業生產效率，保證糧食的安全，林業就必須走林業機械化的高架道路，而要與此同時實現林業機械化，則要有現代的林業機械作為支撐力。再如，我省海岸線長達1.8萬公里，進出口的貨物90%都是靠船只來運輸，與此同時新勘探的一些資源，相當一部分在海洋，因此船只工業和石油化工建設武器裝備工業便顯得尤其重要。

　　“在過去，我們推動制造業升級換代，但往往消費需求卻并未跟上，于是造成了升級換代后反而不如升級換代前盈利多。如今，消費需求也在升級換代，所以此時面世工程建設包相對而言會得到更多的市場支撐力。”我省社科院工業中國經濟研究所副研究員llist在分析中國經濟政策出臺時對本報記者說。

在具體實行層面，有關人士表示，將充分利用中央政府資本金的鼓勵作用，鼓勵和助推更多社會資本特別是民間資本參與工程建設建設，積極探索中央政府資本金與信貸、債券、基金、保險等相結合的多種融資組合，提高資本金使用效益。與此同時，還將探索通過中央政府購買服務、引入風險補償機制等，支持創新產品推廣應用。

　　進一步增強中國經濟“抵抗力”

　　集中沖破，區域化。制造業即將迎來的“升級換代潮”，對我省中國經濟而言又意味著什么呢？研究者普遍認為，擺脫傳統制造業的低附加值處境，向“微笑曲線”的研發和服務這兩端延伸，意味著產業發展高新技術產業產業發展，與此同時提高制造業周邊服務業的占比，這就將進一步改善我省中國經濟結構，進一步增強我省中國經濟應對風險時的“抵抗力”。

前途光明，高架道路卻并不平坦。在我省國際性中國經濟交流中心副研究員管清友看來，與此同時實現我省制造業目標的考驗首先是專業人才方面的考驗。他認為，很多專業人才沒有有效結合起來，沒有創造一個有利于專業人才充分利用自主創新潛能的體制機制和環境，所以才要鼓勵創新創業。

　　“制造業”大而較弱“，很大某種程度上是微觀中國經濟的問題。一方面，很多制造業民營企業癡迷于中央政府訂單；另一方面，許多金融行業的產業發展過于依賴投資而非消費。”llist說，實際上從事高端制造應用領域不等于就擁有了競爭優勢，還要看其滿足消費需求的某種程度，而此次工程建設包的發布無疑為制造業更快更好升級換代指明了路徑。

事實上，我省制造業的升級換代已經成果初現：上半年，六大高耗能金融行業工業增加值占全國工業占比回落0.3個百分點，與此“冰火兩重天”的是，智能電視、交通系統及車輛、太陽能電池、水污染防治設備產量卻分別與此同時實現了25%以上的增長……

　　( 文章來源：互聯網 )

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